Возврат на главную страницу Возврат на главную страницу Возврат на главную страницу Возврат на главную страницу Возврат на главную страницу
Статьи / ГОРОДСКАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

ГОРОДСКАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ


Рубрикатор / Благотворительность в Петербурге/История/Учреждения правительственного характера

Образована в 1893 в составе Городской думы. Располагалась по адресу: Вознесенский пр., 40. Имела целью координировать деятельность городских благотворительных учреждений.
Решение о создании Комиссии по благотворительности готовилось несколько лет. До ее образования, в 1870-е – 1880-е вопросами общественного призрения в Городской думе ведало несколько структур. Так, медицинские учреждения, принятые от Санкт-Петербургского Попечительного совета, находились в ведении Больничной комиссии; вопросами стипендий учащимся ведала Комиссия о народном просвещении (сферы деятельности обеих комиссий в дальнейшем пересекалась со сферой Комиссии о благотворительности), кроме того, в подведомственные городу благотворительные заведения Городской думой назначались персональные попечители.
Первоначально председателем Комиссии по благотворительности по должности был городской голова (с 1893 – В. А. Ратьков-Рожнов). В 1895 в нее входило 15 человек: А. М. Григорьев, В. В. Суслов, П. А. Потехин, С. А. Смуров, В. А. Болотин, Г. Р. Жиров, К. Н. Оконешников, А. К. Савин, И. М. Богданов, И. И. Кокин, И. И. Пирогов, Е. П. Павлов, Н. А. Лейкин, А. М. Игнатьев, Я. С. Мешков. Делопроизводителем была домашняя учительница С. П. Воронова. В ведении Комиссии в это время находился только городской Сиротский дом (начальница Л. П. Герман, надзирательница – О. Н. Миронова), на содержание которого в 1893 было выделено 31 204 рублей (а на содержание самой Комиссии – 3 690 рублей).
С конца 1890-х Комиссия ставила главной задачей расширение сети детских сиротских домов. К 1907 в ее ведении находились: Городской сиротский дом имени Г. Г. Белоградского для круглых сирот штаб- и обер-офицеров (Колокольная ул., 16; попечитель – гр. Н. Ф. Гейден, начальница Е. А. Бострем), 1-й Городской сиротский дом в память совершеннолетия государя императора Николая Александровича (В.О., 8-я линия, 29; попечитель – В. А. Ратьков-Рожнов, начальница – Л. П. Герман), 2-й Городской сиротский дом для девочек дошкольного возраста (Никольская пл., 1; попечитель – И. Н. Креморенко, начальница – Н. А. Вяткина), 3-й Городской сиротский дом для мальчиков дошкольного возраста (Галерная Гавань, Смоленское поле; попечитель – А. В. Алексеев, начальница А. Ф. Сазонова), 3-й Городской сиротский дом для мальчиков школьного возраста (В.О. 10-я линия, 37; попечитель Ф. Э. фон Ландезен, начальница Е. И. Шилова).
Помимо сиротских детских домов в ведении Комиссии находились и другие благотворительные заведения: 1-й Городской дом трудолюбия (Никольская пл., 1; попечитель – И. Н. Креморенко, начальница – Н. А. Вяткина), Городской ночлежный дом и столовая имени императора Александра III (Никольская пл.; попечитель – И. Н. Креморенко, смотритель – Н. Н. Иванов), Убежище для защиты семей, пострадавших от наводнения (Галерная Гавань, Смоленское поле; попечитель – А. В. Алексеев), Дом дешевых комнат имени Е. Г. Степановой (10-я Рота, ныне 10-я Красноармейская ул.,28, угол Дровяной ул., 6; попечитель – прот. Ф. Н. Орнатский, смотритель – Н. А. Филатов); Дом дешевых комнат имени Челпанова для интеллигентных женщин (10-я Рота, 24; попечитель и смотритель – те же).
Попечителями заведений, как правило, состояли члены Комиссии; отдельного денежного вознаграждения за эту работу они не получали. Штат благотворительных заведений содержался из городского бюджета.
К 1908 председателем Комиссии стал известный кожевенный заводчик и филантроп д.с.с Н. Н. Брусницын, первым заместителем: – гр. Н. Ф. Гейден, вторым – д.с.с. И. Н. Креморенко. Членов Комиссии насчитывалось уже 22, в том числе ген-майор Н. Н. Азарьев, комм. сов. И. Д. Дурдин, кн. А. Б. Мещерский, прот. Ф. Н. Орнатский, обойный фабрикант Н. Д. Павлухин, К. Г. Резцов и др.
Общий бюджет Комиссии в 1907 составлял 553 000 руб., содержание сиротских домов обошлось в 152 785 руб., а расход на содержание самой Комиссии составил 11 200 руб. К 1913 Комиссия тратила на сиротские дома уже 327 153 руб. Помимо средств, отпускавшихся из думских сумм, принимались и частные пожертвования.
Важным шагом в работе Комиссии стало создание сети городских попечительств о бедных по территориальному признаку. В 1908 было открыто 20 таких попечительств, представлявших собой соединение учреждений частной и муниципальной социальной помощи. Еще одной задачей Комиссии было распределение стипендий на обучение. В ее ведении было 1 293 стипендии на 187 250 руб., в то время как у Комиссии по народному образованию – 1 922 стипендии на 148 041 руб. (в 1914 после многочисленных споров было принято все стипендии передать в Комиссию по образованию).
С началом I Мировой войны дополнительной задачей Комиссии стало снабжение обязательным пайком членов семей нижних воинских чинов, призванных на фронт. В сентябре 1914 для координации действий в этом направлении Комиссией был создан Патронат над семьями призванных. При помощи попечительств была проведена сплошная проверка подопечного населения и выявлены реальные нужды (в первые же месяцы войны было проведено более 70 000 обследований). Согласно принятому закону казенным пайком обеспечивались жена призванного и его дети до 17 лет, а также другие близкие, содержавшиеся за его счет до призыва. Паек представлял собой в натуральной форме 1 пуд 28 фунтов муки, 10 фунтов круп, 4 фунта соли и 1 фунт постного масла в месяц на человека, но выдавался в денежной форме. Комиссия также за счет своих средств снабжала нуждающихся одеждой, помогала в оплате учебы и. т.д. По подсчетам специалистов призрение семей призванных обходилось Комиссии в 20 раз дороже попечения обычных семей. Некоторую часть расходов возмещала частная благотворительность. Так, например, М. Л. Нейшеллер выделил 2 000 руб., акционерное общество «Бавария» – 500 руб. в месяц, а служащие завода «Бавария» – 70 руб. в месяц. Помощь оказывалась также и со стороны Ольгинского комитета.
Комиссия продолжала работу до роспуска Городской думы в ноябре 1917.

А. П. Керзум

Авторы
Керзум Андрей Павлович

Персоны
Азарьев Н. Н.
Алексеев А. В.
Богданов И.М.
Болотин В.А.
Бострем Е.А.
Брусницын Николай Николаевич
Воронова С.П.
Вяткина Н.А.
Гейден Николай Федорович, граф
Герман Л.П.
Григорьев Алексей Михайлович
Дурдин И.Д.
Жиров Г.Р.
Иванов Н.Н.
Игнатьев Александр Михайлович
Кокин И.И.
Креморенко И.Н.
Ландезен Ф.Э фон
Лейкин Николай Александрович
Мешков Я.С.
Мещерский А.Б., кн.
Миронова О.Н.
Нейшеллер Максим Леопольдович
Оконешников К.Н.
Орнатский Философ Николаевич
Павлов Е.П.
Павлухин Н.Д.
Пирогов И.И.
Потехин Павел Антипович
Ратьков-Рожнов Владимир Александрович
Резцов К.Г.
Савин А.К.
Сазонова А.Ф.
Смуров С.А.
Суслов Владимир Васильевич
Филатов Н.А.
Шилова Е.И.

Адреса
8-я линия В.О./Санкт-Петербург, д. 29
10-я Красноармейская ул./Санкт-Петербург, д. 28/6
10-я Красноармейская ул./Санкт-Петербург, д. 24
10-я линия В.О./Санкт-Петербург, д. 37
Вознесенский пр./Санкт-Петербург, д. 40
Колокольная ул./Санкт-Петербург, д. 16
Никольская пл./Санкт-Петербург, д. 1

Предметный указатель
Санкт-Петербургский Попечительный совет
Городский сиротский дом имени Г. Г. Белоградского
1-й Сиротский детский дом имени цесаревича Николая Александровича
1-й Городской дом трудолюбия
ПЕТРОГРАДСКИЙ ОСОБЫЙ КОМИТЕТ Е.И.В. ВЕЛ. КНЖ. ОЛЬГИ НИКОЛАЕВНЫ ПО ОКАЗАНИЮ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ ЛИЦ, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЙНУ
"Бавария", пивоваренный завод (Петровский просп., 9)
3-й Городской сиротский дом для мальчиков школьного возраста
2-й Городской сиротский дом для девочек дошкольного возраста
3-й Городской сиротский дом для мальчиков дошкольного возраста
Городской ночлежный дом и столовая имени императора Александра III
Убежище для защиты семей, пострадавших от наводнения
Дом дешевых комнат имени Е. Г. Степановой
Дом дешевых комнат имени Челпанова для интеллигентных женщин